Израильский след и Народный фронт.
Приказом руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области Александра Боровкова 16 июня 2017 года было возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении департамента здравоохранения Ивановской области, московских компаний «Елсмед Хелскер Солюшнз» и «Прайд Лайн», ивановской компании «Медитех» и индивидуального предпринимателя Надежды Мишаниной.
Предварительно установлено, что между этими пятью субъектами, возможно, было «достигнуто и реализовано антиконкурентное соглашение».
Инициатором выступил Народный фронт, который полагает, что бюджету Ивановской области в результате этого антиконкурентного соглашения ежегодно наносится ущерб в размере 14 млн рублей. Обращение в УФАС ОНФ направил в мае 2016 года.
Речь идет о заключении 19 государственных контрактов по аренде медицинского оборудования (20 комплектов цифровой многоцелевой диагностической ультразвуковой системы) для 19 больниц Ивановской области на сумму более 60 млн рублей.
Обязанности заказчика, ответственного за сбор и аккумуляцию информации, необходимой для подготовки к проведению аукциона и дальнейшего проведения торгов, были возложены на ивановскую городскую клиническую больница № 7 (главный врач, депутат Ивановской городской думы Артур Фокин).
Аукцион состоялся 24 марта 2016 года. Торги завершились с минимальным снижением цены, в отсутствие конкурентной борьбы между участниками аукциона. Победителем была признана индивидуальный предприниматель Надежда Мишанина с ценой 61,7 млн рублей. Мишанина также является гендиректором и единоличным учредителем компании «Медилика», зарегистрированной на проспекте Ленина, 49 («Дом-корабль»).
По всей видимости, Надежда Мишанина закупила 20 ультразвуковых систем Philips для 19 больниц у московского ООО «Елсмед Хелскер Солюшнз», которое возглавляет некий Герман Цвилиховский, а учредитель – израильская «Элсмед Хелскер Солюшнз Россия Лтд.».
Как известно, накануне издания приказа руководителя УФАС о расследовании антиконкурентного соглашения, 15 июня УФСБ возбудило уголовное дело против зампреда регионального правительства – директора департамента здравоохранения Светланы Романчук. Также УФАС 14 июня возбудило дело по нарушению антимонопольного законодательства департаментом здравоохранения при организации технического обслуживании медтехники больниц в 2017 году (в пользу АО «Медтехника»).
Таких совпадений не бывает. По всей видимости, уголовное дело против Романчук связано с созданием благоприятных условий для указанных выше организаций и граждан.